1,成都一般做一個環(huán)評報告要多少錢那一類的企業(yè)必須做
一個項目需要不需要環(huán)評,以及環(huán)評是報告書還是報告表是根據(jù)國家環(huán)保部的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》所規(guī)定的來的。你需要把你的項目與《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》進行對照,來確定是否做環(huán)評,報告書還是報告表。很難說一個環(huán)評項目具體是多少錢,因為環(huán)評沒有一個固定的收費標準,純屬商業(yè)行為,你可以和環(huán)評公司的老板去談,如果環(huán)評公司的老板愿意給你免費做環(huán)評也是可以的。純屬商業(yè)行為??梢园。灰邆滟Y質(zhì),不管是那個地區(qū)的環(huán)評項目都可以接,成都項目是完全可以用綿陽的環(huán)評公司出的環(huán)評報告報批的。
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2,成都水井坊酒業(yè)有限公司怎么樣
喝過井臺和典藏。井臺酒體細膩柔和甘甜,有一股糟香。典藏在這個風格的基礎(chǔ)上增加了噴薄之感,有點像跑窖的爆香但又不同,有種劍走偏鋒之勢。總之是非常喜歡水井坊的酒。
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3,有誰知道開小型酒坊還要做環(huán)評嗎若需要做在當?shù)丨h(huán)保局能做嗎
您好,是需要做環(huán)評的。一個項目需要不需要環(huán)評,以及環(huán)評是報告書還是報告表是根據(jù)國家環(huán)保部的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》所規(guī)定的來的。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中規(guī)定,酒精飲料及酒類制造有發(fā)酵工藝的需要編制環(huán)評報告書,其他的需要編制環(huán)評報告表。全國的環(huán)評審批辦理手續(xù)都一樣。1、委托有資質(zhì)的環(huán)評公司。你拿著發(fā)改委的立項文件(或者是允許開展前期工作的通知)以及可研報告去找環(huán)評公司,環(huán)評公司會派人到你的加工場地進行現(xiàn)場勘查。2、環(huán)評公司編制環(huán)評報告。在環(huán)評公司編制環(huán)評報告的時候,及時和環(huán)評公司進行溝通,以保證你的環(huán)評質(zhì)量。3、環(huán)保局委托評審。報告出來后,送給環(huán)保局,如果需要評審的話,評審?fù)炅耍瑫岢鲆恍┮庖?,環(huán)評編制的人員要根據(jù)評審意見進行修改。4、環(huán)保局審批。你完了拿上修改好的報告書,交個當?shù)丨h(huán)保局,環(huán)保局還有公示的,公示完了后會給你出具批復(fù)文件,拿到審批文件后,這樣環(huán)評手續(xù)就算完畢了。很難說一個環(huán)評項目具體是多少錢,因為環(huán)評沒有一個固定的收費標準,純屬商業(yè)行為,你可以和環(huán)評公司的老板去談,如果環(huán)評公司的老板愿意給你免費做環(huán)評也是可以的。純屬商業(yè)行為。有的
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4,成都具有環(huán)評資質(zhì)的單位有哪些
1 中國水電顧問集團成都勘測設(shè)計研究院 甲級2 中國電力工程顧問集團西南電力設(shè)計院 甲級3 信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計研究院有限公司 甲級4 中鐵二院工程集團有限責任公司 甲級 5 中國輕工業(yè)成都設(shè)計工程有限公司 甲級 6 四川省環(huán)境保護科學(xué)研究院 甲級 7 中國成達工程有限公司 甲級 8 中國核動力研究設(shè)計院 甲級 9 中國科學(xué)院成都分院 乙級10 四川省水利水電勘測設(shè)計研究院 乙級 11 四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院 乙級 12 四川省交通廳交通勘察設(shè)計研究院 乙級 13 四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院 乙級 14 四川省有色冶金研究院 乙級 15 成都土壤肥料測試中心 乙級 16 成都市環(huán)境保護科學(xué)研究院 乙級17 四川省輻射環(huán)境評價治理有限責任公司 乙級18 成都市生態(tài)環(huán)境研究所 乙級 19 四川省核工業(yè)地質(zhì)調(diào)查院 乙級20西南交通大學(xué) 乙級 21 中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 乙級 22 四川電力設(shè)計咨詢有限責任公司 乙級23 四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司 乙級 24 四川省清源工程咨詢有限公司 乙級25 四川天一科技股份有限公司 乙級
5,成都有什么環(huán)評單位和機構(gòu)
這要看你需要做什么類型的項目,每個單位和機構(gòu)能夠負責的項目不同,我把成都能做環(huán)評的在環(huán)保部注冊的單位列出來。如果需要詳細咨詢聯(lián)系我即可。甲級資質(zhì)的很多中國成達工程公司,化工石化醫(yī)藥,輕工紡織化纖,一般項目環(huán)境影響報告表中國核動力研究設(shè)計院,核工業(yè),冶金機電,社會區(qū)域,一般項目環(huán)境影響報告表;特殊項目環(huán)境影響報告表四川省環(huán)境保護科學(xué)研究院,輕工紡織化纖;化工石化醫(yī)藥;冶金機電;農(nóng)林水利;社會區(qū)域,建材火電,一般項目環(huán)境影響報告表中國水電顧問集團成都勘測設(shè)計研究院,農(nóng)林水利 交通運輸,社會區(qū)域, 一般項目環(huán)境影響報告表;特殊項目環(huán)境影響報告表中國電力工程顧問集團西南電力設(shè)計院,建材火電;輸變電及廣電通訊 社會區(qū)域,一般項目環(huán)境影響報告表;特殊項目環(huán)境影響報告表信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計研究院有限公司,冶金機電,化工石化醫(yī)藥,社會區(qū)域 一般項目環(huán)境影響報告表中鐵二院工程集團有限責任公司,交通運輸;社會區(qū)域,一般項目環(huán)境影響報告表中國輕工業(yè)成都設(shè)計工程有限公司,輕工紡織化纖,冶金機電,一般項目環(huán)境影響報告表 乙級資質(zhì)的中國科學(xué)院成都分院環(huán)評資質(zhì) 可做報告書:輕工紡織化纖;化工石化醫(yī)藥;農(nóng)林水利;社會區(qū)域及一般項目環(huán)境影響報告表成都 四川省水利水電勘測設(shè)計研究院成都 四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院成都 四川省交通廳交通勘察設(shè)計研究院成都 四川省冶金工業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測研究所成都 四川省有色冶金研究院成都 成都土壤肥料測試中心成都 成都市環(huán)境保護科學(xué)研究院成都 成都科技大學(xué)環(huán)保科技研究所成都 四川省輻射環(huán)境評價治理有限責任公司成都 成都市生態(tài)環(huán)境研究所成都 四川省核工業(yè)地質(zhì)調(diào)查院成都 西南交通大學(xué) 每個單位負責的內(nèi)容太多了,就不細細列了 還有,外地的環(huán)評單位也能承接項目,不一定非得是成都的,我這里,基本項目都能做,就是有點貴,呵呵
6,建設(shè)項目環(huán)境影響評價
原發(fā)布者:youbika11紹興市排水管理有限公司迪蕩新城一號污水泵站建設(shè)工程項目環(huán)境影響報告表(簡要本)紹興市環(huán)球環(huán)境保護科學(xué)設(shè)計研究院有限公司國環(huán)評證乙字號第2005號二0一二年五月目錄為了適應(yīng)紹興市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更好地完善紹興大城市的功能和城市布局,提高紹興城市的品位,紹興市委、市政府計劃啟動“迪蕩新城”城市綜合商貿(mào)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。紹興迪蕩新城位于紹興市區(qū)東北部,東起越州大橋及東環(huán)線,西至環(huán)城東路,南臨人民東路北側(cè)河流(古水道),北到104國道北復(fù)線,規(guī)劃用地5.78平方公里。根據(jù)《紹興迪蕩新城總體規(guī)劃》,迪蕩新城的功能定位是紹興大城市越城組團的重要組成部分,是以商貿(mào)商務(wù)為特色的城市重要功能區(qū),集休閑、購物、旅游、辦公、居住等多種功能于一體的城市商貿(mào)商務(wù)中心。迪蕩新城無論是地段、交通、規(guī)模還是設(shè)施配套,都具有明顯的優(yōu)勢,特別是緊靠老城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,將吸引更多的人流和商機,迪蕩新城已成為市區(qū)地價房價升值最塊的地段。目前,迪蕩新城區(qū)域內(nèi)勝利東路及五泄路等道路周邊尚未建設(shè)獨立的污水收集系統(tǒng),生活污水直排鄰近河道,嚴重污染水體,影響水系環(huán)境,隨著迪蕩新城東拓南延工程的開發(fā),現(xiàn)有2號污水泵站已不適應(yīng)不斷擴容的排污要求,為此,建設(shè)地點:位于本工程共設(shè)一個柵槽,安裝一臺⑹給排水設(shè)計經(jīng)對此,有關(guān)部門應(yīng)對建設(shè)一個新項目多少會對周邊環(huán)境造成水、氣、聲、固廢等方面的影響,環(huán)境影響評價報告可以根據(jù)具體問題進行分析,提出針對該項目的環(huán)境保護措施,建設(shè)單位要按照環(huán)評要求設(shè)計、施工和投入使用,把項目對周圍環(huán)境的影響降至最低。 主要內(nèi)容包括:總論、工程分析、項目區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價、環(huán)境影響預(yù)測評價與分析、環(huán)境風險分析、污染防治措施與建議、清潔生產(chǎn)與總量控制、環(huán)境經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、公眾參與、結(jié)論與建議等。 廣西那邊的情況不太了解,給你點建議就是看看你們這個項目是誰批的,最好是找相應(yīng)級別的科研院所做比較好。環(huán)境影響評價 環(huán)境影響評價是項目評價體系的重要組成部分,內(nèi)容包括項目建設(shè)方案所需要的環(huán)境條件研究,影響項目建設(shè)環(huán)境因素的識別和分析,需要采取的保護對策和措施,以及相關(guān)的環(huán)境損失和環(huán)境效益經(jīng)濟分析。本講重點介紹環(huán)境價值的評價方法。 一、環(huán)境價值評價的主要方法 環(huán)境價值就是對環(huán)境質(zhì)量進行貨幣量化的價值,一般采用直接市場法、替代市場法和意愿調(diào)查評估法對環(huán)境價值進行量化。 (一)直接市場法 直接市場法就是直接運用貨幣價格(市場價格或影子價格),對項目建設(shè)可能影響的環(huán)境質(zhì)量變動進行觀察和度量的方法。主要包括: 1.市場價值或生產(chǎn)率法 工程項目的投資建設(shè)活動對環(huán)境質(zhì)量的影響,可能導(dǎo)致相應(yīng)的商品市場產(chǎn)出水平發(fā)生變化,因而可以用產(chǎn)出水平的變動導(dǎo)致的商品銷售額的變動來衡量環(huán)境價值的變動。例如,某種廢棄物的排放會影響到其周圍地區(qū)其它廠商的生產(chǎn),因而就可以用其它廠商因減產(chǎn)而減少的國民生產(chǎn)總值來計算環(huán)境價值。如果環(huán)境質(zhì)量變動影響到的商品是在市場機制的作用發(fā)揮得比較充分的條件下銷售的,就可以直接利用該商品的市場價格來計量環(huán)境價值。如果環(huán)境質(zhì)量變動影響到的商品是在市場機制不夠完善的條件下銷售的(比如存在著壟斷或價格補貼,或者企業(yè)不自負盈虧,因而可以不顧市場供求狀況和產(chǎn)品銷售狀況亂漲價等等),應(yīng)采用影子價格來計算環(huán)境影響價值。 2.人力資本法或收入損失法 環(huán)境質(zhì)量變化對人類健康有著多方面的影響。這種影響不僅表現(xiàn)為因勞動者發(fā)病率與死亡率增加而給生產(chǎn)直接造成的損失(可采用市場價值法進行測算),而且還表現(xiàn)為因環(huán)境質(zhì)量惡化而導(dǎo)致的醫(yī)療費開支的增加,以及因為人們過早得病或死亡而造成的收入損失等等。人力資本法或收入損失法是專門用于評估反映在人身健康上的環(huán)境價值評價方法。從經(jīng)濟學(xué)的角度看,人力資本是指體現(xiàn)在勞動者身上的資本,它主要包括勞動者的文化技術(shù)水平和健康狀況。人力投資是對勞動者健康狀況和文化技術(shù)水平所進行的投資。人力投資的成本(費用)包括個人和社會用于教育及衛(wèi)生保健等方面的支出,人力投資的收益(效益)包括個人受教育和接受衛(wèi)生保健后所帶來的個人收入增加和社會效益。為簡化計算,人力資本法只計算因環(huán)境質(zhì)量的變化而導(dǎo)致的醫(yī)療費開支的增加,以及因勞動者過早生病或死亡而導(dǎo)致的個人收入損失。前者相當于因環(huán)境質(zhì)量變化而增加的病人人數(shù)與每個病人的平均治療費(按不同病癥加權(quán)計算)的乘積,后者則相當于環(huán)境質(zhì)量變動對勞動者預(yù)期壽命和工作年限的影響與勞動者預(yù)期收入(扣除來自非人力資本的收入)的現(xiàn)值的乘積。 3.防護費用法 當某種活動有可能導(dǎo)致環(huán)境污染時,人們可以采取相應(yīng)的措施來預(yù)防或治理環(huán)境污染。利用采取這些措施所需費用來評估環(huán)境價值的方法就是防護費用法。防護費用的負擔可以有不同的方式,如采取“誰污染,誰治理”的方式,由污染者購買和安裝環(huán)保設(shè)備自行消除污染,或采取“誰污染,誰付費”的方式,建立專門的污染物處理企業(yè)對污染物進行集中處理,也可以采取受害者自行購買相應(yīng)設(shè)備(如噪音受害者在家安裝隔音設(shè)備),而由污染者給予相應(yīng)補償?shù)姆绞健K栀M用就可以作為工程項目環(huán)境影響價值測算的一種依據(jù)。 4.恢復(fù)費用法或重置成本法 假如導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的環(huán)境污染無法得到有效的治理,那么就不得不用其它方式來恢復(fù)受到損害的環(huán)境,以便使原有的環(huán)境質(zhì)量得以保持。將受到損害的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到受損害以前狀況所需要的費用就是恢復(fù)費用?;謴?fù)費用一般采用重置成本進行計算,以準確反映現(xiàn)實價格水平下的恢復(fù)成本。 5.影子項目法 影子項目法是恢復(fù)費用法的一種特殊形式。當某一項目的建設(shè)會使環(huán)境質(zhì)量遭到破壞,而且在技術(shù)上無法恢復(fù)或恢復(fù)費用太高時,人們可以同時設(shè)計另一個作為原有環(huán)境質(zhì)量替代晶的補充項目,以便使環(huán)境質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的影響保持不變。同一個項目(包括補充項目)通常有若干個方案,這些可供選擇但不可能同時都實施的項目方案就是影子項目。在環(huán)境污染造成的損失難以直接評估時,人們常采用這種能夠保持經(jīng)濟發(fā)展和人民生活不受環(huán)境污染影響的影子項目的費用來估算環(huán)境質(zhì)量變動的貨幣價值。 (二)替代市場法 在現(xiàn)實生活中,存在著這樣一些商品和勞務(wù),它們是可以觀察和度量的,也是可以用貨幣價格加以測算的,但是它們的價格只是部分地、間接地反映了人們對環(huán)境價值變動的評價。用這類商品與勞務(wù)的價格來衡量環(huán)境價值變動的方法,就是替代市場法,又稱間接市場法。替代市場法力圖尋找到那些能間接反映人們對環(huán)境質(zhì)量評價的商品和勞務(wù),并用這些商品和勞務(wù)的價格來衡量環(huán)境價值。由于這種方法涉及的信息往往反映了多種因素產(chǎn)生的綜合性后果,而環(huán)境因素只是其中因素之一,而且排除其它方面的因素對數(shù)據(jù)的干擾往往十分困難,使得這種方法所得出的結(jié)果可信度較低。替代市場法主要包括: 1.后果阻止法 環(huán)境質(zhì)量的惡化會對經(jīng)濟發(fā)展造成損害。為了阻止這種后果的發(fā)生,可以采用兩類辦法:一是對癥下藥,通過改善環(huán)境質(zhì)量來保證經(jīng)濟發(fā)展。但在環(huán)境質(zhì)量的惡化已經(jīng)無法逆轉(zhuǎn)(至少不是某一當事人甚至一國可以逆轉(zhuǎn))時,往往采取另一類辦法,即通過增加其它的投入或支出來減輕或抵消環(huán)境質(zhì)量惡化的后果。在這種情況下,可以認為其它投入或支出的變動額就反映了環(huán)境價值的變動。用這些投入或支出的金額來衡量環(huán)境質(zhì)量變動的貨幣價值的方法就是后果阻止法。 2.資產(chǎn)價值法 資產(chǎn)價值法有時又被稱為舒適性價格法。房屋、土地等與當?shù)丨h(huán)境條件有密切關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)的價值,受當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的影響非常明顯。在其它條件不變的前提下,環(huán)境質(zhì)量的差異將影響到消費者的支付意愿,進而影響到這些資產(chǎn)的市場價格。因此可以采用因周圍環(huán)境質(zhì)量的不同而導(dǎo)致的同類房地產(chǎn)等資產(chǎn)的價格差異(其它條件相同),來衡量環(huán)境質(zhì)量變動的貨幣價值。 3.工資差額法 在其它條件相同時,勞動者工作場所環(huán)境條件的差異(例如嗓音的高低和是否接觸污染物等)會影響到勞動者對職業(yè)的選擇。為了吸引勞動者從事工作環(huán)境比較差的職業(yè)并彌補環(huán)境污染給他們造成的損失,廠商就不得不在工資、工時、休假等方面給勞動者以補償。這種用工資水平的差異(工時和休假的差異可以折合成工資)來衡量環(huán)境質(zhì)量的貨幣價值的方法,就是工資差額法。 4.旅行費用法 這種方法認為,旅游者前往諸如名山大川、奇峰怪石、珍禽異獸等舒適性環(huán)境資源的旅行費用 (包括旅游者所支付的門票價格,前往這些地方所需要的費用和旅途所用時間的機會成本)在一定程度上間接地反映了旅游者對其工作和居住地環(huán)境質(zhì)量的不滿,從而反映了旅游者對環(huán)境質(zhì)量的支付意愿。因此,在排除了其它因素(如收入)的影響后,就可以用旅行費用來間接衡量環(huán)境質(zhì)量變動的貨幣價值(包括旅游點的環(huán)境質(zhì)量貨幣價值和旅游者工作和生活地點的環(huán)境質(zhì)量貨幣價值)。 (三)意愿調(diào)查評價法 如果找不到環(huán)境質(zhì)量變動導(dǎo)致的可以觀察和度量的結(jié)果(不論這種結(jié)果能夠直接定價,還是需要間接定價),或者評估者希望了解被評估者對環(huán)境質(zhì)量變動的支付意愿或受償意愿,在這種情況下,可通過對被評估者的直接調(diào)查,來評估他們的支付意愿或受償意愿。這就是意愿調(diào)查評價法,主要包括: 1.直接詢問調(diào)查對象的支付意愿或受償意愿 具體做法包括:(1)叫價博弈法。通過模仿商品的拍賣過程,對被調(diào)查者的支付意愿或受償意愿進行調(diào)查。調(diào)查者首先向被調(diào)查者說明環(huán)境質(zhì)量變動的影響以及解決環(huán)境問題的具體辦法,然后詢問被調(diào)查者,為了改善環(huán)境,是否愿意付出一定數(shù)額的貨幣(或者是否愿意在接受一定數(shù)額的補償?shù)那疤嵯?,接受環(huán)境質(zhì)量的某種程度的惡化),如果被調(diào)查者的回答是肯定的,就再提高(在涉及補償?shù)那闆r下是降低)金額,直到被調(diào)查者作出否定的回答為止。然后調(diào)查者再變動金額,以便找出被調(diào)查者愿意付出的精確金額。(2)權(quán)衡博弈法。通過被調(diào)查者對兩組方案的選擇,來調(diào)查被調(diào)查者的支付意愿或受償意愿。調(diào)查者首先要向被調(diào)查者說明環(huán)境質(zhì)量變動的影響以及解決環(huán)境問題的具體辦法,然后提出兩組方案。其中,第一組只包括一定的環(huán)境質(zhì)量,第二組除了——定的環(huán)境質(zhì)量之外,還需要被調(diào)查者支付一定數(shù)量的金額(或者給被調(diào)查者一定數(shù)量金額的補償),調(diào)查者要求被調(diào)查者在環(huán)境質(zhì)量與貨幣支出的不同組合中做出選擇。如果被調(diào)查者選擇了第一組,那就降低要求被調(diào)查者支付的金額(或提高給被調(diào)查者的補償金額),如果被調(diào)查者選擇了第二組,那就提高要求被調(diào)查者支付的金額(或降低給被調(diào)查者的補償金額),直到被調(diào)查者感到無論選擇哪一組方案都一樣時為止。此時,調(diào)查者將所有的被調(diào)查者在第二組方案中愿意付出或愿意接受的金額匯總,就可以得出上述環(huán)境質(zhì)量差異的貨幣價值。 2.詢問調(diào)查對象對某些商品或勞務(wù)的需求量,從中推斷出調(diào)查對象的支付意愿或受償意愿 主要包括:(1)無費用選擇法。要求被調(diào)查者在若干組方案之間進行選擇,但無論哪一組方案都不要求被調(diào)查者付款,而只要求被調(diào)查者選擇由一定的環(huán)境質(zhì)量和一定數(shù)量的其它商品或勞務(wù)(也可以包括貨幣)組成的組合。這樣,被調(diào)查者對環(huán)境質(zhì)量差異的受償意愿,就可以通過他們對其它商品或勞務(wù)的選擇表現(xiàn)出來。(2)優(yōu)先評價法。首先告訴被調(diào)查者不同的環(huán)境質(zhì)量(例如不同水質(zhì)的自來水)的價格,然后給被調(diào)查者一個預(yù)算額,要求被調(diào)查者用這些錢(必須用盡)去購買包括環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的一組商品。這樣,被調(diào)查者對環(huán)境質(zhì)量變動的支付意愿,就可以通過他們購買的商品組合表現(xiàn)出來。(3)德爾菲法。通過專家調(diào)查來獲取環(huán)境質(zhì)量評價的信息。 意愿調(diào)查評價法直接評價調(diào)查對象的支付意愿或受償意愿,從理論上講,所得結(jié)果應(yīng)該最接近.環(huán)境質(zhì)量的貨幣價值。但是,必須承認,在確定支付意愿或受償意愿的過程中,調(diào)查者和被調(diào)查者所掌握的信息是非對稱的,被調(diào)查者比調(diào)查者更清楚自己的意愿。加上意愿調(diào)查評價法所評估的是調(diào)查對象本人宣稱的意愿,而非調(diào)查對象根據(jù)自己的意愿所采取的實際行動,因而調(diào)查結(jié)果存在著產(chǎn)生各種偏倚的可能性。當調(diào)查對象相信他們的回答能影響決策;從而使他們實際支付的私人成本低于正常條件下的預(yù)期值時,調(diào)查結(jié)果可能產(chǎn)生策略性偏倚;當調(diào)查者對各種備選方案介紹得不完全或使人誤解時,調(diào)查結(jié)果可能產(chǎn)生資料偏倚;問卷假設(shè)的收款或付款的方式不當,調(diào)查結(jié)果可能產(chǎn)生手段偏倚;調(diào)查對象長期免費享受環(huán)境和生態(tài)資源而形成的“免費搭車”心理,會導(dǎo)致調(diào)查對象將這種享受看作是天賦權(quán)利而反對為此付款,從而使調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)假想偏倚。由此可見,如果不進行細致的準備,這種方法得出的結(jié)論很可能出現(xiàn)重大偏差。所以在估算環(huán)境質(zhì)量的貨幣價值時,應(yīng)該盡可能地采用直接市場法;如果采用直接市場法的條件不具備,則采用替代市場法。只有在上述兩類方法都無法應(yīng)用時,才不得不采用意愿調(diào)查評價法。 二、環(huán)境影響損失的評價 (一)環(huán)境污染治理費用及環(huán)境保護成本 環(huán)境污染治理費用,是指工程項目的建設(shè)事實造成環(huán)境污染后,為了對環(huán)境進行治理和消除污染而投入的資源的總和。環(huán)境保護成本包括環(huán)境治理費用、為預(yù)防環(huán)境破壞而投入的費用、給受害者的補償費用、發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)投入的費用、資源閑置的損失等可能導(dǎo)致的各種損失之和,環(huán)境污染治理費用只是環(huán)境保護成本的一個組成部分,即僅指環(huán)境保護成本中的環(huán)境治理費用。 (二)洪災(zāi)、澇災(zāi)環(huán)境影響損失估算 1.洪災(zāi)環(huán)境影響損失估算 洪災(zāi)環(huán)境影響損失的估算,著重于受工程影響發(fā)生洪災(zāi)的工礦企業(yè)、鐵路、公路等設(shè)施及房屋、農(nóng)作物、幼林地等財產(chǎn)損失,通常為直接經(jīng)濟損失。除此以外,還有因洪災(zāi)長期淹水或決堤及垮壩的高速水流襲擊造成的間接經(jīng)濟損失,如人群發(fā)病率、死亡率的增加,淹沒區(qū)范圍以外影響地區(qū),由于洪災(zāi)而造成產(chǎn)品積壓、原料短缺、供水不足等原因引起的經(jīng)濟損失。一般通過評價洪水淹沒范圍及程度、估算淹沒地區(qū)的農(nóng)作物、林木、工程設(shè)施、居民家產(chǎn)、工礦企業(yè)財產(chǎn)、事業(yè)單位資產(chǎn)等財產(chǎn)價值,并考慮財產(chǎn)損失率進行計算。 2.澇災(zāi)環(huán)境影響損失估算 澇災(zāi)通常是由于工程的興建(如水電、防洪、公路、鐵路等大型工程),改變了天然的地形、地貌,引起地下水位及水流排泄條件的改變,從而影響了生態(tài)環(huán)境的變化,導(dǎo)致經(jīng)濟損失。從環(huán)境角度看,澇災(zāi)引起的經(jīng)濟損失,除了對農(nóng)作物導(dǎo)致減產(chǎn)、甚至絕收外,還將導(dǎo)致飲用水質(zhì)污染、人群傳染病發(fā)病率上升及防疫消毒人員、藥劑的增加。財產(chǎn)損失包括農(nóng)作物經(jīng)濟損失、土壤鹽堿化的經(jīng)濟損失等??赏ㄟ^當?shù)赝愋娃r(nóng)作物損失率或減產(chǎn)率調(diào)查確定。 (三)水土流失、人群健康環(huán)境影響損失估算 1.水土流失環(huán)境影響損失估算 由于工程的興建和運行,工程強化了水土流失的進程(速率),或增大了水土的流失量,這是工程項目對環(huán)境造成的直接影響。而水土流失量或強度的增大,又引起諸多環(huán)境的變化。在計算環(huán)境影響經(jīng)濟損失時,應(yīng)包括工程對水土流失的影響和水土流失對次生環(huán)境的影響兩個方面。工程對水土流失的影響,包括人為地對土地造成破壞而失去土地或改變景觀,或由于工程實施引起的對土地破壞而失去土地或改變景觀兩個方面。 2.人群健康影響經(jīng)濟損失的估算 估算人群健康影響的經(jīng)濟損失,其前提是工程對人群確實具有誘發(fā)疾病甚至造成死亡的因素,即通過環(huán)境醫(yī)學(xué)對人群發(fā)病率及死亡率的專門預(yù)測,分析研究,具體指出工程(或整個區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工程)影響人群發(fā)病率和死亡率增量。而如果環(huán)境醫(yī)學(xué)專業(yè)提不出具體數(shù)據(jù),則人群健康影響經(jīng)濟損失就無法估算。但這并不妨礙開展該項經(jīng)濟損失估算方法的研究,因為對人群發(fā)病率及死亡率的預(yù)測,不屬于環(huán)境經(jīng)濟的范疇,它的任務(wù)是如何根據(jù)環(huán)境醫(yī)學(xué)提出的具體數(shù)據(jù),通過某種方法,將這部分經(jīng)濟損失估算出來。估算人群健康影響的經(jīng)濟損失,則必先確定人的生命價值。一旦工程對環(huán)境的影響,人的發(fā)病率及死亡率增量得以確定,通過人的生命價值的估算,就可推求出人群健康影響的環(huán)境經(jīng)濟損失。 (四)水體、大氣污染環(huán)境損失的估算 1.水體污染環(huán)境損失的估算 水體污染是指由于工程項目的實施而引起的廢水及污水的排放,使清潔的天然水體水質(zhì)超標,導(dǎo)致水體功能減弱或喪失而遭受的損失。一般應(yīng)考慮缺水的經(jīng)濟損失,包括由于供水水源斷絕而引起的工業(yè)用水、生活用水和灌溉用水損失,由于工程項目造成的低溫水對農(nóng)業(yè)灌溉、漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,熱污染、水體污染對水體中魚類引起的減產(chǎn)經(jīng)濟損失。 2.大氣污染經(jīng)濟損失的估算 大氣中的SO2、NOx、TsP、CO、CnHm及某些放射性物質(zhì),一旦進入人體并超過劑量時,將導(dǎo)致人體死亡。大氣中的SO2,是引起酸雨的主要原因,并導(dǎo)致土壤酸性增加,直接影響林木、農(nóng)作物產(chǎn)量、漁產(chǎn)量,對設(shè)備產(chǎn)生腐蝕,影響設(shè)備壽命,造成經(jīng)濟損失。 (五)其它環(huán)境影響損失的計算 1.誘發(fā)地震的損失估算 誘發(fā)地震指因工程的興建而引起的地震,或因工程的存在,而使地震烈度增大。以水利水電工程為例,水庫蓄水后,引起地殼應(yīng)力變化及地下水狀態(tài)改變,導(dǎo)致原有的斷層復(fù)活。水利工程項目誘發(fā)地震的成因大致可分為三類:一是在巨大重力梯度帶或地幔隆起的邊緣部位,積累了較大應(yīng)變能和重力能,構(gòu)造發(fā)育地區(qū)的地震;二是水庫蓄水觸發(fā)滑坡、崩塌而引起的滑塌地震;三是由于巖溶區(qū)蓄水,導(dǎo)致溶洞塌陷而引起的陷落地震。 影響范圍及財產(chǎn)損失的確定,如為誘發(fā)地震,則可根據(jù)誘發(fā)地震烈度分布圖,勾畫出各烈度等級影響面積,并進行重點調(diào)查分析。在條件許可情況下,應(yīng)調(diào)查各建(構(gòu))筑物的抗震能力,以便確定破壞程度及財產(chǎn)損失率。經(jīng)濟損失包括財產(chǎn)經(jīng)濟損失和因受地震或地面塌陷引起停產(chǎn)的利稅損失兩個部分,應(yīng)分別進行估算。當有地震監(jiān)測設(shè)施時費用一并計人。 2.土壤污染損失估算 引起土壤污染的途徑,有直接的(如廢氣排放降塵、廢水排放、廢渣等)和間接的(如工程引起咸水上溯、排水受阻、漬水等)兩種情況。前種途徑多屬污染型工程;后種多屬破壞型工程。由于土壤環(huán)境改變造成的經(jīng)濟損失,往往是同農(nóng)作物(或林木)產(chǎn)量及質(zhì)量聯(lián)系在一起的。單純的土壤環(huán)境(實際是土質(zhì))改變本身,不可能分析其經(jīng)濟損失。也就是說,土壤污染,土壤的價值將隨之降低,而土壤價值是通過它的功能來體現(xiàn)的。對土壤污染導(dǎo)致其價值降低的最明顯的例子,是酸、堿污染,它的作用可使農(nóng)作物或林木、草場絕產(chǎn)。至于重金屬污染,由于重金屬在土壤中的富集是一個緩慢的過程,通常對植物根系、莖葉、籽粒的質(zhì)量產(chǎn)生影響,當籽?;蚰敛葜兄亟饘俸砍^規(guī)定的食用標準時,則也應(yīng)視為絕產(chǎn),估算相應(yīng)的損失。 3.放射性污染損失估算 放射性物質(zhì)的污染,是指核子工程或有放射性物質(zhì)“三廢”排放的工程,根據(jù)其對人體危害程度及其相關(guān)關(guān)系,估算其對人的生命價值損失。因放射性物質(zhì)的排放,不僅污染大氣,而且污染水體,因此放射性污染所遭受的經(jīng)濟損失,除了造成人的生命價值損失之外,還將產(chǎn)生陸生生物、水生生物的經(jīng)濟損失。其經(jīng)濟損失估算,包括大氣污染和水體污染所引起的經(jīng)濟損失之總和。 4.野生動植物損失估算 從環(huán)境經(jīng)濟角度看,野生動植物可分為普通的和珍稀的兩大類。它們都具有共同的生命價值(或生態(tài)價值)以及科研、物種價值,但在對價值的估算方法上有所不同,前者以其肉食價值(價格)或生態(tài)價值的分析為主;后者則以估算其生命價值或科研價值為主。由于珍稀動植物屬瀕危物種,應(yīng)賦予較高的生命價值和科研、物種價值。 野生動物的生命價值,按其物種分類,可采用不同的估算方法,并從科學(xué)研究及物種價值、觀賞價值和肉食價值、生態(tài)價值幾個方面體現(xiàn)出來。但野生動物的生命價值,只能是其中的某一種計算價值。例如,一種動物的生命價值已計算了其科研、物種價值,則不能再加上它的觀賞價值或生態(tài)價值。野生植物也同野生動物一樣,具有生長、消亡的過程,它們的自然存活歷時,一般都比野生動物長許多倍,并具有與野生動物同樣的科研、物種價值、生態(tài)價值、觀賞價值及社會價值。 5.文物古跡環(huán)境損失估算 文物古跡,包括人文遺跡、古文物及古代建筑等,它們都具有科學(xué)研究價值、觀賞旅游價值及出口創(chuàng)匯價值。原則上所有的文物古跡都應(yīng)受到保護,是一項重要的國有資源。從環(huán)境經(jīng)濟角度看,任一項文物古跡都具有價值。對它們的破壞,都會造成相應(yīng)的經(jīng)濟損失。在評價中應(yīng)測算其科學(xué)研究價值、旅游價值和觀賞價值。 6.工程對礦藏損失的估算 工程對礦藏的影響有兩種情況。一種為工程影響周圍正在開采的礦藏,另一種是已查明工程影響地區(qū),地下埋有礦藏,但尚未開采。兩種情況的影響結(jié)果不同。 對正在開采的礦藏,不僅有尚未被開采出來的礦石量,還有一整套設(shè)備、坑道、房屋及職工。工程一旦上馬,最大可能是使整個采礦設(shè)施報廢,余下未開采的礦產(chǎn)資源遭受損失。礦山停產(chǎn),職工失業(yè);或者工程干擾、破壞采礦作業(yè),被迫改變采礦方式、改道運輸,使部分采礦設(shè)施報廢、更換采礦設(shè)備,部分財產(chǎn)蒙受損失。對于待開發(fā)的礦產(chǎn)資源,如工程一旦上馬,最大可能是使整個礦產(chǎn)資源埋沒,即使在技術(shù)上可行,但經(jīng)濟上不合理,使礦產(chǎn)資源蒙受損失;再一種可能是,工程影響了礦山開采工藝,本來可用省錢的工藝,而不得不采用高成本的工藝,影響利稅收入。因此,工程對礦藏經(jīng)濟損失的估算,應(yīng)根據(jù)礦石儲藏量、礦藏種類、開采年限、開采價值及工程對礦藏的影響方式、影響程度等因素綜合考慮計算。 7.噪聲環(huán)境損失估算 噪聲可使人的腦電波發(fā)生變化,引起頭暈、失眠、嗜睡、易疲勞、記憶力衰減、注意力不集中等病癥,嚴重者可發(fā)展為精神錯亂。引起的經(jīng)濟損失可通過醫(yī)療費用、影響區(qū)覆蓋面積、人口密度、勞動生產(chǎn)率的損失情況及人口增長率等因素進行估算。 三、環(huán)境影響效益評價 (一)工程項目環(huán)境影響效益評價 工程項目環(huán)境影響效益,是指并未采取任何環(huán)境保護措施,由工程本身固有的特性所引發(fā)的效益。在工程項目的主體工程投資中并沒有考慮這些效益,也不屬主體工程功能的范疇,只是在客觀上對環(huán)境產(chǎn)生有利的作用。 1.水電工程尾水供水環(huán)境效益 水利水電工程的興建,使得壩下河道水情發(fā)生變化,洪峰流量降低,而枯水期流量增大。特別是對于某些中、小型水電工程,對下游河水,工程建設(shè)前、后影響較大。在天然狀態(tài)下的下游河道,枯水期供水量不足,常常引起工、農(nóng)業(yè)用水爭水現(xiàn)象;而在豐水期,則大量水流失,不能利用。水電工程建成后,由于水庫的調(diào)節(jié)作用,客觀上減緩了下游供水部門的缺水矛盾,同時提高了供水部門的收益,這種增收,應(yīng)歸功于上游水電工程的興建。包括灌溉供水效益和工業(yè)供水效益,又分為增加供水量的效益和水質(zhì)改善的效益。 2.漁業(yè)經(jīng)濟效益 水庫工程及其它有利于水產(chǎn)養(yǎng)殖的工程,都可獲得漁業(yè)經(jīng)濟效益。水庫工程,是為實現(xiàn)其它目的而建設(shè)的,不包括以發(fā)展?jié)O業(yè)為目的的工程。這種經(jīng)濟效益,是主體工程所賦予的。水庫蓄水,擴大了水面積,水深增加,提供了充足的水生生物的生存環(huán)境,漁產(chǎn)量以水面面積的倍數(shù)增加;另一方面,水庫的生物量高于天然河道的生物量,即漁產(chǎn)力也將比天然河道高。兩者作用的結(jié)果,水庫的漁產(chǎn)量將明顯增加,從而產(chǎn)生相應(yīng)的效益。 3.旅游經(jīng)濟效益 許多并非以旅游為目的的建設(shè)項目,卻能產(chǎn)生明顯的旅游經(jīng)濟效益。一般采用旅游費用法和旅游日價值法進行測算。 4.替代工程環(huán)境效益 某一項工程建設(shè),或某一種生產(chǎn)工藝的改善,都同時存在另一項或多項替代工程(或項目)。如電鍍工藝中的低鉻鍍液、機械零件的電泳漆工藝及其它變?yōu)檩p污染或無污染的技改項目,都是比較先進 (對環(huán)境影響而言)的生產(chǎn)工藝。而在它們進行技改之前,都存在高濃度含鉻廢液及漆液的老生產(chǎn)工藝,雖然它們所生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有改變,但由于兩者的工藝路線不同,引起環(huán)境的污染程度也不同。我們把技改前的工藝路線方案,稱為替代方案,或叫替代工程。而替代工程的環(huán)境影響總經(jīng)濟損失與建設(shè)項目的環(huán)境影響總經(jīng)濟損失之差,可作為擬建項目環(huán)境效益的測算依據(jù)。 5.洪水泛濫土壤增肥的經(jīng)濟效益 工程項目造成的洪災(zāi)雖然能給農(nóng)作物帶來淹沒損失,但同時農(nóng)田受洪水淹沒以后,還可使其土壤肥力增加,農(nóng)作物增產(chǎn)而獲得效益。其效益計算,可以有針對性地選擇一些代表性地區(qū),將洪災(zāi)后次年(不再有洪災(zāi)發(fā)生的年份)的農(nóng)作物產(chǎn)量與災(zāi)前一年的產(chǎn)量比較,當灌溉及其它農(nóng)業(yè)技術(shù)措施均相同時,洪災(zāi)后一年和前一年的產(chǎn)量差值,即為洪災(zāi)引起土壤增肥所獲得的增產(chǎn)效益。 (二)環(huán)保措施工程的效益評價 環(huán)保措施就是為了減少工程對環(huán)境的經(jīng)濟損失而采取的工程措施。一般的污染型工程建設(shè)項目,對環(huán)境的影響多以損失為主。而這種經(jīng)濟損失,只有用產(chǎn)品的銷售效益或社會效益才能加以補償。并且,前述的環(huán)境經(jīng)濟損失,系指受工程污染物(或破壞性因素)對環(huán)境造成污染(或破壞)而引起的,也是在沒有采取任何防治(或保護)措施的情況下而發(fā)生的。實際上,對環(huán)境有較大影響的工程,按照有關(guān)法規(guī),不可能不采取任何措施,而讓其任意排放。所以,產(chǎn)生的實際環(huán)境影響經(jīng)濟損失,要比前述的計算結(jié)果小得多。采取措施后的環(huán)境影響效益,應(yīng)為采取措施前、后損失之差值。 工程對環(huán)境影響的形式,有污染型和破壞型之分。工程項目所采用的環(huán)保措施,包含治理、預(yù)防和保護等各種措施。在具體評價中,應(yīng)結(jié)合排水、排澇、水土保持、水質(zhì)保護、大氣保護、防止誘發(fā)地震、野生動植物環(huán)境保護、文物古跡保護、礦藏保護、噪音防治、人群健康保護等各種環(huán)保措施的特點,分別評價其環(huán)境效益。目前國家對新建項目是否會造成環(huán)境造成污染和污染程度進行了相關(guān)的規(guī)定,達不到要求的項目不予批準!《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《環(huán)境影響評價法》有明確規(guī)定,所有建設(shè)項目按《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》進行環(huán)境影響評價?;ゎ惗际亲鰣蟾鏁模瑘蟾鏁膬?nèi)容可在網(wǎng)上找找。我在廣東,欽洲的情況就不知道了。