配額管制是指一國政府在一定時期內(nèi)對某些敏感商品的進口或出口進行數(shù)量或金額上的控制，其目的旨在調(diào)整國際收支和保護國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘措施之一。

答：“自動”出口配額制(Voluntary Export Quotas) 又稱“自愿”出口限制(Voluntary Export Restrain, VER)。它是出口國在進口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)(一般為3年)出口國對某些商品出口的數(shù)量限制，在限額內(nèi)控制出口，超過配額即禁止出口。它與絕對進口配額的不同之處主要在于是出口國“自動”限制對進口國的出口。

配額有廣義和狹義之分。從廣意義上說，配額是對有限資源的一種管理和分配，是對供需不等或者各方不同利益的平衡。例如，當(dāng)某地旅游或者移民需求過旺時，采取配額制度可以緩解這種壓力；當(dāng)某種產(chǎn)品供不應(yīng)求時，實行配額制可以調(diào)節(jié)不平衡；等等。 狹義的配額是指在國際貿(mào)易范疇內(nèi)的定義，即一國（地區(qū)）為了保護本國產(chǎn)業(yè)不因進口產(chǎn)品過量而受損害，或者為了防止本國（地區(qū)）產(chǎn)品過度出口而主動或者被動地控制產(chǎn)品進出口數(shù)量或者價值。配額的方式多種多樣，有人統(tǒng)計全球?qū)嵤┑呐漕~有2500余種。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，配額有絕對配額與相對配額，關(guān)稅配額與非關(guān)稅配額，主動配額與被動配額等多種分類。

出口配額:所謂配額,是指一國政府為了維護本國的利益或根據(jù)政府間貿(mào)易協(xié)定,在一定時期內(nèi)對某些商品的進口或出口實行數(shù)量限制.《出口商品管理暫行辦法》是1993年1月起執(zhí)行的。 “自動”出口配額制: “自動”出口配額制又稱自動出口限額制。它是出口國家或地區(qū)在進口國的壓力和要求下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)，某些商品對該國的出口限制，在限定的數(shù)額內(nèi)自行控制出口，超過限額即禁止出口。如在美日汽車戰(zhàn)中，美國采取這種方法迫使日本自動限制對美國出口汽車的數(shù)量。 目前，發(fā)達(dá)國家主要是通過“自限協(xié)定”來限制其它國家的商品出口。“自限協(xié)定”的條款和內(nèi)容主要包括： 1、規(guī)定在協(xié)定有效期內(nèi)第一年度的出口額和其它各年度的增長率，即配額水平。 2、“自動”限制出口的商品分類。 3、協(xié)調(diào)各種自限商品限額相互融通使用的權(quán)限。 4、保護條款，即進口國有權(quán)通過一定程序，限制或停止某種造成“市場混亂”的商品進口

倒轉(zhuǎn)酒瓶搖晃看酒花，酒花密集且消失緩慢的是純糧食酒，酒花很少，且快速消失的基本確定為酒精勾兌酒了；將白酒倒入酒杯，然后再把酒全部倒出，聞空杯，香而嗆的是酒精勾兌酒，有糧食的香味、酒香味、糟香味的是糧食酒。酒是用大米、高粱等糧食制作，也可以是水果等，比如葡萄、龍舌蘭、蘋果等。制酒都需要酒曲，酒的制作工藝起源非常早，各個國家的起始時間、方法都不同，比如中國白酒是傳統(tǒng)蒸餾酒，采用大米為原料，而國外的葡萄酒則是發(fā)酵制成，他們都含有乙醇。區(qū)分糧食酒和勾兌酒的方法：1、倒轉(zhuǎn)酒瓶搖晃看酒花把酒瓶倒過來搖晃，觀察酒花變化，酒花密集且消失緩慢的是純糧食酒，酒花不多且消失較快的則為部分糧食酒（固液結(jié)合法白酒），酒花很少，且快速消失的基本確定為酒精勾兌酒了！2、將白酒倒入酒杯，然后再把酒全部倒出，聞空杯，香而嗆的是酒精勾兌酒，等十分鐘左右，再聞空杯，無酒香味是酒精勾兌酒；有糧食的香味、酒香味、糟香味的是釀造酒，香氣保留時間越久越濃釀造酒的含量就越高。3、取幾滴白酒置于手心里，然后合掌用力摩擦幾下，純糧白酒生熱后發(fā)出撲鼻的清香味，且留存時間比較長；酒精勾兌的白酒則相反，只有香精味，不僅聞起來沖鼻子，氣味古怪，而且留存時間很短，很快就沒有味道了。

進口配額是直接限制進口的一種重要措施。在一定時期內(nèi)（1年或半年甚至1季度）國家對某些商品進口數(shù)量或金額加以限制，限額內(nèi)的商品準(zhǔn)予進口，超過限額的不準(zhǔn)進口或征收較高的關(guān)稅或罰款。 配額制隨著世界保護主義盛行而有不斷加強的趨勢，涉及到的商品有紡織品、服裝、某些鋼材、船舶、汽車、輕工電器制品、部分化工產(chǎn)品、食品以及工藝品、土產(chǎn)品等，尤其以紡織品、服裝最為突出。 配額的種類也較多，通常使用的有全球配額、關(guān)稅配額、國別或地區(qū)配額、紡織品配額、非紡織品配額、單位配額、雙邊協(xié)定配額及自動出口配額等。 進口配額與進口關(guān)稅的異同 （1）在競爭的條件下，進口配額對本國生產(chǎn)、消費、價格的影響都與關(guān)稅相似，只不過關(guān)稅通過提高進口商品的價格來減少進口和增加國內(nèi)生產(chǎn)，而配額則從相反的途徑，先減少進口造成價格上漲從而增加國內(nèi)生產(chǎn)。 （2）配額對國內(nèi)各集團和整個社會的經(jīng)濟利益的影響則與關(guān)稅略有不同。這主要反映在政府稅收上，關(guān)稅給政府帶來收益，而配額中這部分的利益就不一定歸政府了。這部分利益的歸屬完全取決于政府怎樣分配這些進口配額，一般來說有以下幾種情況： ①政府直接頒發(fā)進口許可證給進口商。 ②政府根據(jù)進口商的申請頒發(fā)許可證。 ③政府公開拍賣許可證。 ④政府在設(shè)置限額以后，將權(quán)限交給出口國，由出口國自行分配。 為什么許多政府對一些商品不用關(guān)稅卻用配額呢？ （1）配額可以比關(guān)稅更有效地控制進口，實現(xiàn)其保護國內(nèi)工業(yè)或控制進口外匯支出改善國際收支的目標(biāo)。 （2）實行配額給政府更多控制貿(mào)易的權(quán)力，而且配額比關(guān)稅靈活，政府可以通過發(fā)放進口許可證隨時調(diào)節(jié)進口數(shù)量。

是國家對外經(jīng)濟貿(mào)易活動管理的一種手段，國際間根據(jù)慣例和協(xié)定對一些商品在進出口數(shù)量上進行一定限制的管理。包括進口配額和出口配額。 （一）進口配額：一般分為絕對配額和關(guān)稅配額 1絕對配額：是指出口國政府在一定期限內(nèi)對某種商品的進口規(guī)定最高限額，超過最高限額則不準(zhǔn)進口。絕對配額按分配對象又可分為全球配額、國別配額、與進口商配額。 （1）全球配額（global quotas;unallocated quotas) (2)國別配額（country quotas）：是將規(guī)定的進口總限額按不同國家和地區(qū)加以分配，當(dāng)達(dá)到限額時，停止從該國或地區(qū)進口。 (3)進口商配額：是將規(guī)定的進口額度按進口商加以分配，超額度的商品不準(zhǔn)進口 2關(guān)稅配額：是將關(guān)稅與配額結(jié)合起來實行進口限制的一種方法。對在配額內(nèi)進口的商品征收較低關(guān)稅，配額外的進口征收高關(guān)稅。 關(guān)稅配額按商品進口的來源，可分為全球性關(guān)稅配額和國別關(guān)稅配額。按照征收關(guān)稅的目的，可分為優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額 （二）出口配額：可分為主動配額和被動配額。前者是出口國政府根據(jù)國際市場容量或其他情況對出口商品設(shè)定的限額。后者又稱為“自動”出口配額，是出口國政府應(yīng)進口國的要求或迫于壓力，“自動”限制自己本國商品向?qū)Ψ降某隹跀?shù)額，達(dá)到限額則停止向該國或地區(qū)的出口。 自動出口配額又可分為有協(xié)議的自動出口配額和無協(xié)議的自動出口配額 進出口配額 也經(jīng)常和許可證搭配起來使用，對在配額內(nèi)的商品頒發(fā)許可證，超額度的不發(fā)許可，以強化保護作用。 配額制度最早實行于兩次世界大戰(zhàn)期間，戰(zhàn)后，繼續(xù)保留下來，與關(guān)稅相比，數(shù)量限制最為一種貿(mào)易保護的手段，其效果更為迅速、直觀且簡單易行，因而深為各國喜愛。在非關(guān)稅壁壘中，數(shù)量限制是最為有力的武器。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第11條明確規(guī)定禁止各國實施數(shù)量限制，但考慮到國際貿(mào)易的現(xiàn)實和各國經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)狀，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織仍在禁止實施一般數(shù)量限制的大原則下，規(guī)定了若干例外配額是指一國政府在一定時期內(nèi)對某些敏感商品的進口或出口進行數(shù)量或金額上的控制，其目的旨在調(diào)整國際收支和保護國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘措施之一。配額可分為進口配額和出口配額兩大類。進口配額按照管理方式可分絕對配額和關(guān)稅配額。絕對配額是指在一定時期內(nèi)，對某些商品規(guī)定一個最高進口數(shù)量或金額。一旦達(dá)到這個最高數(shù)額就不準(zhǔn)進口。絕對配額又分兩種形式.。其一，采取“全球配額”，它適用于來自任何國家或地區(qū)的商品。主管當(dāng)局按進口商申請先后或按過去某一時期的進口實績，批給一定的額度，直到總配額發(fā)放完為止；其二，采取“國別配額”，這是在總配額中按國別和地區(qū)分配配額。不同國家和地區(qū)如果超過所規(guī)定的配額，就不準(zhǔn)進口。關(guān)稅配額不絕對限制商品的進口數(shù)量，而是在一定時期內(nèi)對一定數(shù)量的進口商品，給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過此配額的進口商品，則征收較高的關(guān)稅或附加稅和罰款。我國現(xiàn)在還有數(shù)十種機電產(chǎn)品和一般商品實行進口配額管理。出口配額可以分為“自動”出口配額（被動配額）和主動配額。其中“自動”出口配額是指出口國家或地區(qū)在進口國家的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)（一般為3年）某些商品對該國出口的限制額。在限制的配額內(nèi)自行控制出口，超過限制額即不準(zhǔn)出口。從實質(zhì)上講這是不得不實行的被動配額，故在“自動”兩字上加上引號。主動配額是指出口國家或地區(qū)根據(jù)境內(nèi)外市場上的容量和其他一些情況而對部分出口商品實行的配額出口。我國現(xiàn)在實行主動配額管理的商品，相當(dāng)一部分是在國際市場的優(yōu)勢出口商品或壟斷商品，盈利空間較大，且大多涉及出口主導(dǎo)行業(yè)。實行被動配額管理的商品主要是紡織品。我國目前對54類68種343個商品編碼實行配額出口許可證管理。對于所限制的商品，無論以何種貿(mào)易方式進口,海關(guān)均需憑進口許可證放行