為什么中國(guó)不會(huì)整頓白酒市場(chǎng)？原因在于中國(guó)是一個(gè)白酒消費(fèi)大國(guó)，很多省份和城市靠白酒支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然會(huì)對(duì)白酒的市場(chǎng)不會(huì)太多干預(yù)。

國(guó)家可以收稅，巨額的利潤(rùn)。但是為什么就當(dāng)當(dāng)是這兩個(gè)產(chǎn)品，我也不好說；白酒，是要用糧食來釀的，古代的時(shí)候，糧食本來就少，要是都去釀酒，那就要導(dǎo)致窮人都沒有飯吃了。煙的話，也是從古代來講，如果勞動(dòng)力都去種煙的話，那么糧食就沒人種了，自然要管控。

主要是因?yàn)榘拙啤⒕凭犬a(chǎn)業(yè)屬于高耗能、高消費(fèi)行業(yè)，需要很多糧食、煤電能源供應(yīng)才能保障生產(chǎn)的繼續(xù)，這是與人在掙食在搶奪資源，所以這些行業(yè)都屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，不能無序任其發(fā)展。前幾年三年陸續(xù)關(guān)閉3萬噸以下生產(chǎn)線共120萬噸，轉(zhuǎn)并企業(yè)很多，這是利國(guó)利民的具有遠(yuǎn)見的產(chǎn)業(yè)政策。

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào)）和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、文章來源華夏酒報(bào)土地供應(yīng)政策，國(guó)土資源部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)出“關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本）》的通知”，對(duì)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行了明確規(guī)范。白酒生產(chǎn)線、酒精生產(chǎn)線（燃料乙醇項(xiàng)目除外）被列入國(guó)家禁止用地項(xiàng)目目錄。

法律分析：第一，對(duì)白酒企業(yè)的衡量將在以往硬指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加如企業(yè)納稅情況等軟指標(biāo)的評(píng)定。第二，為打破地區(qū)壁壘，加強(qiáng)白酒的全國(guó)流通，國(guó)家將進(jìn)一步整頓和規(guī)范酒類流通秩序。第三，調(diào)節(jié)白酒消費(fèi)稅的稅收政策，保證國(guó)家稅收。第四，加強(qiáng)稅收征管。第五，要制訂全國(guó)酒類管理的法律法規(guī)。法律依據(jù)：《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第九條 地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。第十條 地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的，原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案；協(xié)商不一致的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定。

古代對(duì)酒進(jìn)行管控我認(rèn)為有兩個(gè)，節(jié)約糧食、維護(hù)社會(huì)安定。我認(rèn)為對(duì)酒管控最嚴(yán)的朝代是秦漢時(shí)期，那個(gè)時(shí)候基本上到了談酒色變的程度。釀酒大家都有所了解，酒的原料是糧食、水果這些，而我國(guó)古代釀酒的主要原料就是糧食。糧食這個(gè)東西大家是知道的，不管什么年代都是不夠的，就連現(xiàn)在的我們能吃飽飯也是近幾十年的事。而且即使再窮的年代也有富人，也有糧食吃不完的人。如果這些富人毫無顧忌的釀酒、喝酒，那么對(duì)于社會(huì)、對(duì)于國(guó)家的影響還是比較大的。另外，維護(hù)社會(huì)安定也是禁酒的一個(gè)主要原因。酒這個(gè)東西喝多了是會(huì)醉的，而一醉就容易做出混賬事，喝酒鬧事的概率和嚴(yán)重程度和喝酒的人數(shù)呈正比例關(guān)系。所以為了社會(huì)的安定，有的朝代會(huì)對(duì)喝酒釀酒做出限制。我國(guó)的第一個(gè)正規(guī)禁酒法規(guī)是在西周時(shí)期頒布的，這一法規(guī)是吸取商紂王酒池肉林的教訓(xùn)。對(duì)釀酒和酗酒管理最嚴(yán)格的應(yīng)該是秦漢時(shí)期了。秦朝時(shí)期是絕對(duì)不允許百姓釀酒的，對(duì)于官方的釀酒者也是收取非常高的重稅。制度繼承于秦朝的西漢對(duì)于禁酒也非常的嚴(yán)格，尤其是西漢建國(guó)初期。那個(gè)時(shí)候國(guó)家還沒有完全穩(wěn)定下來，稍有風(fēng)吹草動(dòng)就可能引起動(dòng)亂。為了降低動(dòng)亂的發(fā)生，西漢嚴(yán)禁無故酗酒。三人以上沒有正當(dāng)理由酗酒的會(huì)遭受罰款，罰款的金額還不少。各個(gè)朝代關(guān)于禁酒有個(gè)特點(diǎn)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)安定的朝代越是寬松。像唐朝、宋朝這些經(jīng)濟(jì)比較繁榮的朝代，釀酒行業(yè)是比較發(fā)達(dá)的。國(guó)家對(duì)于人們喝酒會(huì)比較的放松，當(dāng)然釀酒這種暴利行業(yè)朝廷還是不會(huì)放手的。